Учебное пособие представляет собой первое в Респуб­ лике издание, содержащее теоретические основы Общей части банков­



бет43/101
Дата22.09.2021
өлшемі1.46 Mb.
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   ...   101
Г л а в а VI
БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
§ 1. ПОНЯТИЕ И УРОВНИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Под системой вообще понимается нечто целое, представля­ющее собой единство закономерно расположенных и находя­щихся во взаимной связи частей1. Термин «система» в переводе с греческого языка означает «целое, составленное из частей».

Любая система, таким образом, представляет собой целост­ную органичную связь между ее элементами (субъектами). Вза­имодействие элементов системы может иметь формы не только горизонтального (например, в форме реализации договорных отношений между ними), но и вертикального характера (напри­мер, в форме односторонне-властного контроля и надзора од­ного элемента над другим). Наличие взаимосвязи между элемен­тами системы позволяет также иметь представление о системе не просто как о совокупности отдельных ее элементов, но и как органически цельной структуре.

Понятие банковской системы необходимо раскрывать через призму этих и других свойств системы вообще.



Д.Г. Алексеева, СВ. Пыхтин, Е.Г. Хоменко совершенно вер­но выделяют четыре свойства системы: иерархичность, целост­ность, структурность и синергетичность1.

Иерархичность банковской системы означает наличие в ней подсистем. Например, подсистемами банковской системы явля­ются система государственных органов, осуществляющих регу­лирование, контроль и надзор; система лиц, непосредственно осуществляющих банковскую деятельность и пр. В свою оче­редь, сама банковская система представляет собой часть (или подсистему) финансовой системы страны.

Целостность банковской системы означает затруднитель­ность или невозможность функционирования всей банковской системы без наличия какого-либо ее элемента. Существование какого-либо элемента в отрыве от связи с другими элементами в рамках данной системы теряет смысл. Так, невозможно пред­ставить себе реализацию функций Национального банка или Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций без наличия банков второго уровня.

В то же время, отдельные элементы в своей совокупности создают качественно новое образование — систему. Как спра­ведливо отмечают Д.Г. Алексеева, СВ. Пыхтин, Е.Г. Хоменко, «целостность означает принципиальную невозможность сведе­ния свойств системы к сумме свойств ее элементов. Банковская система - не сумма признаков, характеризующих правовой ста­тус ее элементов; банковская система — качественно новое об­разование, имеющее особые свойства, которыми не обладает каждый ее элемент, взятый в отдельности»2.

Свойство структурности банковской системы позволяет вы­явить не только уровни банковской системы, но и все элемен­ты, входящие в состав этих уровней. Хотя вопрос о составе эле­ментов банковской системы не получил однозначного разреше­ния в юридической литературе, заметим, что, по меньшей мере, Закон «О банках» относит к элементам банковской системы Республики Казахстан Национальный Банк Республики Казахстан (первый уровень) и иные банки (второй уровень, за исключени­ем Банка Развития Казахстана). На наш взгляд, установленный законом перечень элементов является неполным, о чем будет сказано ниже.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   ...   101




©melimde.com 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
Сабақтың тақырыбы
Сабақтың мақсаты
бойынша жиынтық
Сабақ тақырыбы
жиынтық бағалау
ғылым министрлігі
рсетілетін қызмет
Жалпы ережелер
тоқсан бойынша
қызмет стандарты
бекіту туралы
бағалауға арналған
Сабақ жоспары
Әдістемелік кешені
Қазақстан республикасы
тоқсанға арналған
жиынтық бағалаудың
туралы хабарландыру
жиынтық бағалауға
арналған жиынтық
бағалау тапсырмалары
арналған тапсырмалар
білім беретін
республикасы білім
Қазақстан республикасының
бағалаудың тапсырмалары
мерзімді жоспар
Қазақстан тарихы
пәнінен тоқсанға
Жұмыс бағдарламасы
арналған әдістемелік
біліктілік талаптары
әкімінің аппараты
Қазақ әдебиеті
туралы анықтама
Мектепке дейінгі
мамандығына арналған
нтізбелік тақырыптық
қойылатын жалпы
жалпы біліктілік
Конкурс туралы
мемлекеттік әкімшілік
болып табылады
оқыту әдістемесі
жалпы конкурс
Реферат тақырыбы
қатысушыларға қойылатын
Қазақстан облысы
әдістемелік ұсыныстар
әдістемелік кешені
тақырыптық жоспар