Сыбайлас жемқорлықҚа арнайы шолу 2019 Нұр-Сұлтан қ, 2019 мазмұны зерттеудің параметрлері мен басты тұжырымдары Салалар бойынша сыбайлас жемқорлықты талдау

Жер кадастры және жылжымайтын мүлікті техникалық тексеру департаменті

жүктеу/скачать 149.96 Kb. бет 2/27 Дата 09.06.2022 өлшемі 149.96 Kb. #267315

Бұл бет үшін навигация:

• Экологиялық реттеу және бақылау комитеті 7
• Орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитеті Орталық мемлекеттік органдар
• 193 мың теңгеден 205 мың теңгеге дейін артқан
• Мынадай ерекшелік анықталды
• 49% жағдайда сыбайлас жемқорлыққа бастамашылық етеді ( 2018 жылы 43%)

Жер кадастры және жылжымайтын мүлікті техникалық тексеру департаменті 5 Салықтық әкімшілендіру Салық қызметі (МКД) 6 Экология Экология департаменті Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы Экологиялық реттеу және бақылау комитеті 7 Мемлекеттік сатып алулар Мемлекеттік сатып алулар басқармасы 8 АӨК Ауыл шаруашылығы басқармасы Ветеринариялық бақылау және қадағалау комитеті Орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитеті Орталық мемлекеттік органдар Жергілікті атқарушы органдар ШОК өкілдері арасында 70 сұхбат жүргізілді Зерттеу Қазақстанның барлық өңірлерінде жүргізілді 3 1 Басты тұжырым 5 Мемлекеттік органдардың салық саласында жүгінудің басым бөлігі белгіленген (85%), жүгінулердің аз саны АӨК саласында (4%). Салалар бойынша сыбайлас жемқорлыққа тап болған кәсіпкерлердің салыстырмалы көрсеткіші: салық және мемлекеттік сатып алулар саласында - әрбір бесінші, көлік, құрылыс, кеден және АӨК салаларында - әрбір үшінші; жер қатынастары мен экология саласында - әрбір екінші. 2018 жылмен салыстырғанда параның орташа мөлшері 193 мың теңгеден 205 мың теңгеге дейін артқан. Параның ең төмен мөлшері (медиана) – экология саласында (5-50 мың теңге), ең жоғары – құрылыс пен жер қатынастары саласында (50-200 мың теңге). Параның ең төмен көрсеткіштері Солтүстік Қазақстан және Түркістан облыстарында (5-50 мың теңге), ең жоғары көрсеткіш - Ақтөбе, Қарағанды, Алматы облыстары мен Алматы және Нұр-Сұлтан қалаларында (100-2000 мың теңге). Мынадай ерекшелік анықталды: парақорлық деңгейі төмен өңірлерде пара мөлшері жоғары, ал парақорлық өршіп тұрған өңірлерде керісінше, пара мөлшері төмен. Соңғы жылы кәсіпкерлердің сыбайлас жемқорлыққа тартылу деңгейі 16%-ға төмендеді (62%-дан 46%-ға дейін). Дегенмен мемлекеттік орган өкілдері жемқор деген таптаурын болған пікір әлі де сақталған, өйткені олардың тарапынан орын алған кез келген әрекет немесе әрекетсіздік сыбайлас жемқорлық ретінде қарастырылады. 2017 жылмен салыстырғанда сыбайлас жемқорлық жағдайында заңға сәйкес әрекет етуді және өз мүдделерін заңды тәртіппен қорғауды қалайтын кәсіпкерлердің үлесі 4%-ға артты (37%-ға дейін). Сыбайлас жемқорлықтың негізгі себебі – ШОК өкілдерінің құқықтық сауаттылығының төмен болуы: 44%-ы өз құқықтары мен заңды білмейді екен; 31%-ы мәселелерді заңды жолмен шешу мүмкіндігі туралы нашар хабардар етілген; әрбір бесінші кәсіпкер НҚА-ның өзекті редакциялары қол жетімсіз екендігін айтты. Шенеуніктердің кәсіпкерлерді әуре-сарсаңға салу арқылы бопсалауы мен рұқсат құжаттарын алу мәселесі сыбайлас жемқорлықтың ең резонансты себебі болып қалып отыр. Кәсіпкерлер сұхбат кезінде көбіне осындай жағдайлардан мысал келтірді. Мемлекеттік орган өкілі шамамен 49% жағдайда сыбайлас жемқорлыққа бастамашылық етеді ( 2018 жылы 43%), кәсіпкер – 36% жағдайда (2018 жылы 49%). Жемқор шенеуніктерге қатысты қолданылатын жазалау шараларын қатаңдатуды талап еткен кәсіпкерлер үлесі өзгеріссіз қалып отыр, әр түрлі сала бойынша 10-нан 20%-ға дейін құбылып тұр. жүктеу/скачать 149.96 Kb. Достарыңызбен бөлісу: