30
их государством и его органами. Формы участия политических партий в
управлении государством. Правящие и оппозиционные партии.
Тема 3. Понятие, сущность, функции государства. Государственная
власть и механизм государства
Государство как политическая, структурная, территориальная организация,
формирование ее признаков и свойств – таких, как публичная власть,
территориальное
деление подданных, сбор налогов с населения на
содержание аппарата.
Государство как особая политическая организация человеческого
общежития. Сущность государства и ее эволюция: изменения в соотношении
общесоциальных и классовых задач, решаемых государством на разных
этапах его развития.
Основные признаки государства, отличающие его от
других организаций, существующих в обществе. Влияние сущности
государства и стоящих перед ним задач на функционирование государства.
Различные подходы к выработке понятия функций государства.
Классификация функций государства на внутренние и внешние, постоянные
и временные, основные и неосновные.
Эволюция развития функций государства на современном этапе. Функция
обеспечения, гарантирования и защиты прав
человека - главная функция
либерально-демократического
государства.
Возрастающая
роль
экономической, социальной и охранительной функций государства, а также
функции усиления сотрудничества с иными государствами.
Правовые и организационные форма осуществления функций государства.
Содержание, объекты воздействия и методы осуществления функций
государства. Соотношение функций государства и функций государственных
органов.
Развитие функций государства в период обновления общества,
перехода к
рыночным отношениям, вхождения в мировое содружество государств.
Суверенность государственной власти - специфическое политико-
юридическое
свойство
государства.
Государственная
власть
как
разновидность социальной власти, способы и формы ее осуществления.
Государство
как
публично-правовая
общность.
Государство
и
государственность: грани соотношения.
Понятие механизма (аппарата) государства, принципы его устройства и
функционирования:
разделение властей, демократизм, интернационализм,
профессионализм, законность, реализация интересов населения.
Кадры государственного аппарата. Развитие института государственной
службы. Деление служащих на политических и административных, различие
их статуса.
31
Структура механизма (аппарата) государства. Орган государства, его задачи,
функции, компетенция. Наличие властных полномочий - отличительный
признак органа государства. Классификация
органов государства на
законодательные, исполнительные и судебные. Высшие и местные органы
государства. Органы общей и специальной компетенции.
Система государственных органов Республики Казахстан: Президент,
Парламент, Правительство, Конституционный Совет,
Верховный Суд,
Прокуратура, министерства и ведомства, местные государственные органы,
органы местного самоуправления.
Организационно-принудительные
инструменты
властвования
(армия,
разведка, тюрьмы, полиция) как составная часть механизма (аппарата)
государства. Необходимость их функционирования в строгом соответствии с
законом.
Достарыңызбен бөлісу: